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鹰派的转变与世界格局的重塑:不再将中国视为“全球第三



近年来,美国对华鹰派中的代表人物鲁比奥以其强硬的反华立场而著称,甚至在2025年提名听证会上公开宣称不能让中国影响美国的安全和健康。然而,令人意外的是,在今年10月1日的国庆之际,这位现任国务卿却主动发表了声明,祝中国人民国庆节快乐。这折射出一种潜在的格局变化:许多国家不再认可传统的美俄中三国排名,取而代之的是越来越多国家对这一旧有架构表示质疑。这背后究竟是什么原因让曾经咄咄逼人的鹰派逐渐转变了口风?

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不仅鲁比奥展现了这种变化,美国国防部长赫格赛思在香格里拉对话会上同样采取了更加温和的立场。他在演讲中没有提及台湾,而是强调不应让某个国家主导整个地区。当记者询问他的立场变化时,他引用“轻声说话,手持大棒”的说法,体现出明显的风格转变。

这种温和态度的背后,有一个重要的因素在作祟,那就是稀土。美国贸易代表办公室承认,尽管投入巨资支持本土稀土企业,美国对中国稀土的依赖预计会持续到2030年代。关于2025年10月即将出台的稀土管制措施,现在是否续延,主动权已不在华盛顿的手中。在面对这样的现实时,鹰派们自然无法再继续强硬。

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长期以来,美俄中三国在国际火力排名中,依据军费、武器数量、核弹头规模及海外基地数量等指标,传统上是美第一、俄第二、中国第三。然而,这一标准在当今世界的适用性显得逐渐不足。真正影响对手的,往往是掌握对方所需而自身无法替代的核心资源。稀土加工便是典型例子,中国占据全球九成以上的重稀土加工能力,这不仅是数十年积累的工业实力,更是美国难以轻易替代的壁垒。

这种工业能力的积累,非但需要时间,也需系统性的投入。俄罗斯曾尝试却未能成功,而沙特虽然借助石油收入进行技术购买,却仍未能建立起完整的产业链。这一变化在国际舆论中得到了体现。盖洛普的全球民调显示,2026年初,北约国家内对中国国际影响力的认可度首次超过了对美国领导力的认可。而在澳大利亚,洛伊研究所的调查发现超过一半的受访者认为十年后中国将成为世界最具权势的国家,相比之下仅有三成认为美国会如此。

美国国会中的鹰派代表格雷厄姆最近去世,使得共和党内部对华政策的讨论声音开始多元化,原有强硬派的主导地位遭到动摇。而真正能反映世界格局变化的,不仅在于美国国内动态,更在于中小国家的选择。几十年前,中小国家往往只能紧跟美国,避免被边缘化。但如今,这种状况正在逆转。

2003年美国入侵伊拉克时,联合国安理会针对反对国的强烈抗议早已成往事。2022年,在俄乌冲突期间,许多全球南方国家在压力下选择弃权,首次展现出不愿单纯跟随的姿态。到2026年,金砖国家的扩员和上合组织的不断发展,使得这些国家具备了更多的选择。

在中方主张的“平等有序的多极世界”的理念中,逐渐形成一种趋势,越来越多国家意识到,不必单一选择与哪个大国对立。前欧盟委员会主席巴罗佐的言论指出,中国的国际影响力正在逼近美国,而美国在对华政策上的强硬立场与普通选民的需求日渐背离,显示出美国精英内部的分歧。

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